英国铁路:改革还天天三公是重返国有制?

编辑:天天三公 时间:2020-05-03 热度:2400℃ 来源:天天三公 责编: 天天三公

【编者按】

自上世纪九十年代以来,英国铁路行业实施了私有化改革,取得了一定成绩,但近年来,因准点率差、过分拥挤和年度涨价幅度高于物价涨幅等问题,其进步停滞不前,面临进一步改革的压力。

本文介绍了有关英国铁路行业改革的建言,包括工党所主张的再国有化。

作者认为,因缺乏激励和竞争,垄断容易造成公共部门的低效,其代价将超过垄断带来的可能收益。在铁路行业实施再国有化,无助于改进核心产品的质量,也就是提供廉价、准时、舒适的铁路客运。总之,英国铁路行业必须以消费者为中心。

作者康纳 沃尔什,是英国政策研究中心研究员。该中心是一家立场中右的智库,创办于1974年,日后成为首相的撒切尔夫人是该中心创办人之一。其创始理念包括自由市场、小政府、低税、国家独立、民族自决及责任,其核心研究领域包括税收与生活成本、商业与企业、住房和福利。

本文原题 British Railways in 2019:Reform or Renationalise? ,由政策研究中心于2019年6月20日发布。原文总计12页,以下是对该文核心内容的摘译,原文注释以超链接形式酌情保留。

发布该译文不代表我们认可其中立场,请读者明察。

对英国铁路来说,改革而不是再国有化,才是正确的前进道路。图为当地时间2016年2月25日,英国伦敦,经10年修缮工程后, 苏格兰飞人 火车重新上路,从国王十字火车站出发前往约克市。视觉中国 资料

政策研究中心2018年12月发布的一份研究简报显示,自实施私有化以来,英国铁路在顾客满意度和效率这些指标方面取得了巨大进步,与其他欧洲国家相比表现不错。

铁路出行作为一种交通方式更受欢迎:1993年仅占载客里程的4.6%,到2016年这一比例为8.8%。

1997年至2012年间,有报告记录的乘客满意度在英国比在其他欧洲国家提升都要快。

欧洲晴雨表2013年的一项调查发现,英国人对本国铁路的满意度在欧洲国家中排名第二。英国铁路系统的安全性亦在欧洲排名第二,仅次于爱尔兰,而爱尔兰的火车系统规模很小。

英国的轨道和火车使用率很高,1993年至2008年期间,英国铁路的劳动生产率提高了一倍多;2000年至2008年期间,所获补贴的效率增长速度比其他任何欧洲国家都要快。

去年,铁路行业的私有投资金额创下了自十多年前有记录以来的最高记录。

然而,以上讲述的是自1990年代的停滞不前以来,英国铁路业近年来整体进展的一方面。基础设施密集使用的一个必然结果是过度拥挤,在2018年的欧洲晴雨表调查中,英国乘客对是否能获得座位的满意度相当低。在准点率上,铁路和公路办公室的分析显示,近期有85.4%的火车准时抵达终点,这是自2005以来的最低水平。在欧盟2016年发布的一份报告中,英国的火车准点率在26个国家中位列第20名。最后,年度票价上涨幅度超过了消费者价格指数,且英国是欧洲铁路票价最高的国家之一,尽管部分原因是由于纳税人补贴较低。

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